Indicadores estatísticos como o tamanho dos salários nominais e reais são usados para comparar a qualidade de vida da população do ponto de vista econômico. A análise da indústria revela áreas problemáticas na economia. O estado da região como um todo é avaliado pelo valor do indicador do nível de salários médios.
O salário médio é um indicador básico para avaliar o bem-estar da população. Os dados sobre salários médios são levados em consideração no planejamento de programas de desenvolvimento socioeconômico, na comparação dos níveis de desenvolvimento de cada região do país, bem como na comparação de salários na Rússia com outros países. Além disso, esses indicadores são monitorados por organizações mundiais e podem mostrar as perspectivas de desenvolvimento dos países ou de amadurecimento de situações de crise, tanto em cada região quanto no mundo. O procedimento de cálculo deste parâmetro estimado é aprovado pela Organização Internacional do Trabalho (OIT) e é determinado por meio de atos legislativos de cada país.
Características do indicador
Na Rússia, para determinar o valor oficial do salário médio mensal acumulado (ARW), a folha de pagamento total é considerada, dividida pelo número médio de funcionários da empresa.
Para gerar dados sobre o salário médio no país, o Serviço Federal de Estatística do Estado utiliza diversas fontes de informação:
- relatórios estatísticos apresentados por organizações e empresários de várias formas de propriedade e tipos de atividade económica;
- os resultados de observações estatísticas contínuas e seletivas sobre os empregadores que não têm a obrigação de informar as autoridades Rosstat;
- dados do Serviço de Impostos Federais;
- informações do Fundo de Pensão da Rússia.
As informações publicadas pela Rosstat são precisas, mas não refletem a verdadeira situação no mercado de trabalho pelos seguintes motivos:
- Apenas as grandes e médias empresas, que empregam cerca de 32 milhões de pessoas em 75 milhões da população economicamente ativa, fornecem mensalmente informações sobre a dinâmica das remunerações aos órgãos de estatística.
- Os dados sobre pequenas e microempresas, que empregam cerca de 14 milhões de pessoas, são considerados apenas em pesquisas amostrais e periódicas.
- Não existe um conjunto de ferramentas para avaliar o nível de salários do pessoal contratado nas áreas de atividade de empresários individuais.
- As amostras estatísticas não têm dados sobre a renda de autônomos e autônomos.
- As pesquisas não levam em consideração aqueles que trabalham “nas sombras”. Informações sobre sua renda só podem ser obtidas em pesquisas de opinião, cujos resultados são difíceis de confiar.
Acontece que as estatísticas estaduais não cobrem um quarto dos salários oficiais da "economia aberta", e também não levam em consideração o emprego e os salários no setor subterrâneo da economia. Apesar da relatividade deste valor calculado, esta média aritmética do indicador tem aplicação prática especial e é utilizada:
- pelo Estado: elaborar relatórios sobre a renda da população de uma determinada região, regular a estratificação social, determinar a situação financeira dos cidadãos, estabelecer um salário mínimo e muito mais;
- administrações de uma empresa, organização, região, etc. - determinar o status e estabelecer uma "barreira média" para atrair novos funcionários;
- pelos próprios representantes da população sã como um valor que pode ser pautado no emprego; ao pagar indenizações e benefícios do empregador.
Deve ficar claro que, quando é necessário avaliar o nível de rendimentos reais da população, são utilizados outros indicadores qualitativos (salários médios modais e medianos, salários reais, entre outros).
Assim, para uma análise comparativa das economias das regiões, utiliza-se um valor matemático frio - os salários nominais médios mensais acumulados. Para analisar a situação do mercado de trabalho, Rosstat calcula vários valores do salário médio mensal:
- para o país como um todo;
- por região;
- por ramos da economia;
- por especialidades dos trabalhadores;
- de acordo com o nível de escolaridade dos trabalhadores.
O indicador de salário médio está dinâmico, calculado e divulgado mensalmente pelo Serviço Federal de Estatísticas do Estado. Para a avaliação e preparação das previsões econômicas gerais para as entidades constituintes da Federação Russa, as estimativas feitas com base nos resultados do ano civil são indicativas.
Fatores de diferenciação inter-regional nos salários
Existem 85 súditos federais na Rússia, e os salários médios entre eles variam significativamente. De acordo com informações publicadas no site oficial da Rosstat, no início de 2019 em 23 regiões (incluindo as cidades federais de Moscou, São Petersburgo e Sebastopol), o nível de salários nominais acumulados excede 40 mil rublos, em 26 territórios, regiões e autonomias - é inferior a 30 mil rublos. Ao mesmo tempo, o valor de "entrada" do salário nominal médio em 01.01.2019 em toda a Federação Russa é RUB 43.445. O indicador para junho de 2019 é RUB 49.840.
Na Rússia, que possui um vasto território com diferentes condições climáticas, características do relevo, mentalidade e cultura, os salários não podem ser iguais para todas as regiões do país. A diferença significativa em números é devido ao potencial econômico diferente das entidades constituintes da Federação Russa.
Regiões, territórios, repúblicas são diferenciados por população, distribuição de complexos industriais, situação financeira e preferências dos cidadãos. Os preços dos bens / serviços também não são iguais, o que explica o diferente poder de compra da população.
Os fatores de diferenciação inter-regional nos salários também incluem: a parcela da população em idade ativa na região; quadro legislativo no domínio da fiscalidade e do emprego; a situação do assentamento em que o cidadão trabalha; o ramo de atividade em que a pessoa trabalha; o grupo de qualificação profissional a que pertence o trabalhador e a procura da sua profissão; capacidade de pagamento geral da população.
Salários médios regionais
Analisando os dados do ano civil anterior e utilizando os valores médios mensais atuais dos salários médios e salários, é possível traçar um quadro geral da distribuição deste indicador pelas entidades constituintes da Federação Russa. O salário médio total da Rússia em maio de 2019 era de 47.926 rublos. Das 85 entidades constituintes da Federação Russa, apenas 23 regiões (incluindo Moscou e São Petersburgo) têm um salário médio de "mais de 40 mil". E em quase 30 regiões, os salários estão abaixo de 30.000 rublos. Muitos deles são forçados a receber subsídios do centro para, de alguma forma, igualar a renda mínima dos cidadãos.
- As taxas mais baixas - devido a sérios problemas econômicos - estão no norte do Cáucaso: de 31 mil rublos na Inguchétia a 28 mil rublos na República da Chechênia. Entre as regiões centrais do país, a região de Ivanovo está entre as forasteiras (2.7159 rublos). Isso é uma vez e meia menor do que a média dos salários do país.
- O líder indiscutível em termos de salários nominais médios acumulados é o Norte da Rússia: as regiões dos Urais, da Sibéria e do Extremo Oriente. Devido às difíceis condições de vida nesses territórios fornecedores de recursos, um sistema de concessões e coeficientes opera aqui. As dificuldades de transporte são devidas aos altos preços de alimentos e mercadorias. O Okrug Autônomo Yamal-Nenets paga mensalmente pelo trabalho dos funcionários em valores 5 vezes maiores do que o custo de um conjunto fixo de bens e serviços - 120.671 rublos. Na região de Magadan (106.219 rublos) e no Okrug Autônomo de Chukotka (110.284 rublos), não apenas a renda da população trabalhadora é alta, mas também o salário mínimo para os aposentados. O Okrug Nenets com um salário de ₽ 99487 é a menor de todas as entidades constituintes da Federação Russa - distingue-se pelo fato de que há muito tempo é o líder em termos de produto regional bruto per capita. A próxima região depois de Moscou, ocupando o segundo lugar na economia russa, Khanty-Mansi Autonomous Okrug-Yugra - 85.427 rublos por mês (60% do petróleo russo é produzido no distrito). Os salários são quase 1,5 vezes mais altos do que a média nacional - no Território de Kamchatka, Sakhalin e Yakutia.
- Imediatamente além do Norte, de acordo com o salário nominal médio acumulado, está o centro da atividade econômica e financeira do país - a aglomeração de Moscou - 89.045 rublos. A única das regiões centrais que não é especializada em mineração é a região de Moscou, que tem um indicador de 55.197 rublos. Especialistas explicam o alto salário na região de Moscou pelo fato de que os salários locais têm que competir com os oferecidos pelos empregadores da capital: mesmo passando várias horas por dia em uma viagem, uma pessoa tem a oportunidade física de trabalhar em Moscou.
- A segunda capital do país - São Petersburgo, devido a setores da economia como manufatura, comércio, turismo, tem um salário médio de 60.752 rublos.
- Para o Distrito Federal Sul, não há dispersão entre as regiões - um corredor de valores de 30.000 a 36.000 rublos. Sebastopol e Crimeia ocupam uma posição média em sua região, com salários médios de ₽ 33.326 e ₽ 32.626, respectivamente.
- O salário nominal médio em regiões como Pskov, Kostroma, Orel, Tambov não excede o valor de 30 mil rublos.
De acordo com pesquisa da RIA "Rating", que analisou salários em 81 entidades constituintes da Federação Russa, em assentamentos de pequeno e médio porte, os salários médios são 12% menores do que nas capitais regionais e grandes cidades. Somente em 5 regiões, onde os “centros econômicos” são deslocados para pequenos assentamentos localizados próximos aos campos de petróleo, a população não se desloca para as grandes cidades para receber um salário maior. Estamos falando de regiões com uma economia baseada em recursos: o Distrito Autônomo de Nenets, a República de Komi, a Região de Magadan, o Distrito Autônomo Judaico, a Região de Amur. Quanto aos indicadores elevados em cidades com população de mais de um milhão de habitantes, nem todos têm salários no patamar da média. Muito provavelmente, esses são salários para especialidades exigidas ou ganhos para pessoas que trabalharam em um local por mais de 5 anos, são avaliados pela administração e recebem bônus.
Consequentemente, os dados Rosstat são mais ou menos reais apenas para grandes centros regionais. É bem possível receber 40-45 mil em Tyumen, em Novosibirsk, em Rostov, em Yekaterinburg e em Kazan. Para pequenas cidades (com uma população de menos de 100-150 mil), mesmo 40 mil já é uma soma difícil de conseguir. Nas províncias e pequenas cidades, os salários médios podem ser ao nível do mínimo de subsistência ou "salário mínimo".
Previsão da taxa de crescimento dos salários médios nas regiões
Tendo em vista que há uma distribuição desigual dos recursos de trabalho e uma diferença no valor dos salários entre as regiões russas, há uma tendência de aumentar os movimentos de migração interna. Freqüentemente, as pessoas em idade produtiva deixam suas "casas" e se mudam para onde "pagam mais".
O Ministério do Desenvolvimento Econômico da Rússia fez uma previsão para a taxa de crescimento dos salários médios dos russos nas regiões para 2019-2021.
De acordo com as estimativas do departamento, na ausência de fatores negativos, os salários médios no país darão um aumento estável de cerca de 4-5% ao ano:
- As taxas de crescimento salarial mais baixas são esperadas nos Urais, onde o Okrug Autônomo Yamalo-Nenets permanece o líder. O aumento na região será de apenas 3-4% ao ano.
- No Distrito Federal do Cáucaso Norte, que ainda ficará aquém da média nacional, o crescimento anual será de aproximadamente 4%.
- Um aumento anual estável de 5% nos salários médios resultará de: no Extremo Oriente - Chukotka, que é o líder nesta questão na Rússia como um todo; na Sibéria - Território de Krasnoyarsk; no Distrito Federal Central - Moscou.
- Os salários médios vão aumentar 6% ao ano no Distrito Federal Noroeste. Os maiores salários médios da região, ultrapassando consistentemente 100 mil rublos, ainda estão no Okrug Autônomo de Nenets. Em Murmansk e São Petersburgo, ao longo desses três anos, o salário médio aumentará em 8-10 mil rublos.
- No Distrito Federal Sul, projeta-se crescimento de 6% ao ano apenas no Território Krasnodar e Sebastopol. Ao mesmo tempo, não será possível atingir o valor do indicador russo médio.
- No Distrito Federal do Volga, os maiores salários médios serão no Tartaristão, onde o crescimento será de 8% ao ano.
O vice-reitor da Academia do Trabalho e Relações Sociais Alexander Safonov, comentando a projeção acima do Ministério do Desenvolvimento Econômico na Rossiyskaya Gazeta, avalia-a como um cenário otimista. Ele chama a atenção para o fato de que tais taxas de crescimento dos salários médios regionais só serão possíveis se o nível de crescimento geral da economia russa não for inferior a 1,8 - 2,1% ao ano.
