A legislação russa na lei sobre meios de comunicação de massa proclama a liberdade e independência de todos os tipos de mídia. Além disso, contém todos os conceitos básicos e definições no campo dos meios de comunicação de massa, regula aqueles aspectos de suas atividades que não podem ser limitados. A lei também contém as regras para o registro dos meios de comunicação e o procedimento para a divulgação de diversas informações.
Atividades reconhecidas como permitidas
De acordo com a lei sobre a mídia, é proibido restringir as seguintes atividades:
- pesquisar, receber e divulgar informações por quaisquer meios legais;
- registrar, possuir, usar e dispor da mídia;
- comprar, fabricar independentemente, armazenar e usar equipamentos técnicos, dispositivos, matérias-primas e materiais usados na preparação e distribuição de produtos de informação.
Conceitos e definições básicos
A lei estabelece os conceitos básicos usados na esfera da mídia e dá-lhes uma definição inequívoca.
As informações de massa são materiais de áudio, materiais impressos, materiais de vídeo e mensagens destinadas a uma ampla gama de pessoas. Assim, a mídia impressa, os programas de vídeo ou cinema, o rádio e a televisão, bem como todas as outras formas de divulgação da informação a um círculo indefinido de pessoas, são reconhecidos como meios de comunicação de massa.
A produção de mídia de massa é uma circulação ou parte de uma circulação de uma publicação impressa periódica, gravações de áudio e vídeo, bem como lançamentos individuais de programas de rádio, televisão e filmes.
Distribuição de produtos de mídia é a venda de produtos em várias formas, incluindo assinatura, distribuição e entrega.
Os meios de comunicação especializados são os meios de comunicação para os quais a legislação prevê regras especiais para o seu registo, atividades e divulgação de informações.
A redação é o órgão que fabrica e lança diretamente os produtos de mídia. O conselho editorial é reconhecido como uma instituição ou empresa, bem como um indivíduo ou um número de pessoas. O editor-chefe é o editor-chefe.
Jornalista é a pessoa física, independente ou com a ajuda de outrem, que busca, recebe, edita e cria materiais destinados à redação. O jornalista deve obrigatoriamente estar associado à redação por relações trabalhistas ou contratuais, ou exercer suas atividades segundo poderes especiais outorgados pela redação.
Proibição de censura
A lei dos meios de comunicação estabelece que nenhuma pessoa, organização, associação pública, órgão do Estado ou funcionário público tem o direito de exigir dos meios de comunicação qualquer tipo de aprovação de seus produtos.
É proibido restringir de qualquer forma a distribuição de produtos de mídia, materiais, mensagens e partes dos mesmos.
É proibido criar, financiar qualquer organização, envolver indivíduos e grupos de pessoas com o propósito de censurar os meios de comunicação.
No entanto, também existem exceções. Se for o autor do material de áudio e vídeo, a publicação impressa é oficial ou se esta pessoa dá uma entrevista.
Restrições nas atividades de mídia
A legislação da Federação Russa proíbe a mídia de abusar da liberdade de expressão e da liberdade de mídia. Isso significa que os produtos de informação não devem:
- ser usado para cometer crimes;
- divulgar segredos e segredos protegidos por lei;
- chamar os cidadãos para atividades terroristas;
- encorajar o terrorismo e o extremismo em qualquer de suas manifestações;
- promova a violência, a brutalidade e a pornografia.
É proibida a utilização de qualquer meio técnico que possa influenciar a consciência dos cidadãos e afetar negativamente sua saúde. Entre eles: inserções ocultas em programas de televisão e rádio, vídeos e filmes, arquivos especiais de computador, programas de processamento de texto.
É proibida a divulgação de informações sobre os métodos de preparo e uso de entorpecentes e psicotrópicos (e seus análogos), para iluminar os locais de sua distribuição.
É proibido distribuir outras informações que não estejam sujeitas a divulgação de acordo com as leis da Federação Russa.
Propaganda
A lei de mídia contém muitos requisitos e regras para publicidade.
Por exemplo, a lei não permite a divulgação de anúncios injustos e imprecisos. Publicidade injusta é entendida como uma comparação incorreta dos produtos anunciados com os seus homólogos, publicidade que prejudica a reputação dos produtos dos concorrentes e dos próprios concorrentes. A publicidade injusta também se refere à publicidade de produtos proibidos e à concorrência desleal do ponto de vista antitruste. Publicidade imprecisa é considerada o fornecimento de informações intencionalmente imprecisas sobre um produto ou serviço.
Além disso, a publicidade não deve incitar o público a cometer atos ilegais, conter apelos à crueldade e à violência, criar uma atitude negativa em relação às pessoas que não utilizam o produto anunciado. Os transportadores de publicidade (outdoors, banners) não devem interferir na segurança do tráfego de nenhum tipo de transporte.
Na publicidade, é proibido o uso de material pornográfico, cenas de fumo e consumo de álcool, distorcer informações com palavras e expressões estrangeiras, referir-se ao estado que aprova o produto publicitário.
Entre outras coisas, na publicidade:
- é proibido usar linguagem obscena e insultos;
- é proibida a realização de propaganda por meio de publicidade;
- os preços de bens e serviços devem ser indicados apenas na moeda da Federação Russa (rublos) e apenas em casos de extrema necessidade - em moeda estrangeira;
- é proibida a introdução de anúncios em livros didáticos para crianças (livros didáticos, materiais de ensino).
Regulamento do jornalismo de impressão
A imprensa é instruída a indicar em cada exemplar da publicação impressa o nome da publicação, a lista dos fundadores, o nome completo do editor-chefe, o número do fascículo e a data de sua publicação. Além disso, os jornais são obrigados a indicar o tempo de assinatura do fascículo para impressão, o índice da publicação, a tiragem, o valor do exemplar e o endereço da redação.
É proibida a realização de propaganda ou publicidade na mídia impressa:
- fumar;
- beber bebidas alcoólicas;
- serviços médicos que oferecem aborto.
Regulamentação de situações controversas
No momento, a televisão transmite um grande número de programas de televisão e programas que expõem os infratores. Ao mesmo tempo, os autores desses programas e programas acreditam que, dessa forma, protegem os direitos dos consumidores. Jornalistas e equipes de filmagem compram produtos e serviços para verificar sua qualidade, que na verdade se mostra extremamente baixa. Ao mesmo tempo, os trabalhadores da mídia se escondem atrás da lei da mídia em suas atividades.
Em muitos casos, a filmagem desses programas ocorre com escândalos. Um exemplo marcante é o programa "Revizorro" no canal de TV Friday.
O comportamento de jornalistas durante as filmagens causa disputas entre advogados, advogados e defensores dos direitos humanos sobre a legalidade de tais atividades. Um lado alega que durante essas filmagens, de uma forma ou de outra, os direitos dos proprietários são violados. Outros encorajam as ações dos jornalistas.
Se considerarmos as ações dos jornalistas do ponto de vista da legislação sobre a mídia, então eles atuam no âmbito deste ato. Mas se considerarmos as mesmas ações do ponto de vista de outros atos normativos, em suas atividades podem-se encontrar muitas violações que acarretam responsabilidade administrativa e até criminal.
Procedimento para jornalistas em operações antiterrorismo
Regras separadas para atividades jornalísticas são estabelecidas durante as operações de contraterrorismo (CTO). Nesse caso, estando nas instalações ou na área de atuação do CTO, o jornalista fica subordinado ao chefe da operação.
A mídia está estritamente proibida de divulgar qualquer informação sobre as táticas da operação, as técnicas e meios utilizados. Se essa informação chegar aos terroristas por meio de jornalistas, pode interromper a operação e causar graves mortes humanas.
Ao divulgar informações sobre funcionários envolvidos na operação antiterrorista e sobre seus familiares, os meios de comunicação são obrigados a seguir as leis sobre segredos de Estado e proteção de informações pessoais.
Mudanças recentes na lei de mídia
Em 2017, o artigo 35 da Lei dos Meios de Comunicação de Massa foi alterado no que diz respeito às comunicações obrigatórias.
Em primeiro lugar, a redação é obrigada a publicar mensagens gratuitamente e dentro do prazo, de acordo com uma decisão judicial. Em segundo lugar, os meios de comunicação estaduais são obrigados a publicar mensagens de órgãos superiores federais e estaduais.
Tal como na versão anterior, o corpo editorial de qualquer meio de comunicação é obrigado a dar sinais de alerta sobre o perigo, informação de emergência devido ao perigo para a população, gratuitamente e o mais brevemente possível. Em particular, os meios de comunicação são obrigados a divulgar informações sobre o procedimento de atuação da população, a publicar mensagens de autoridades executivas e de autarquias locais.
