Nem todos que estão familiarizados com os fundamentos da jurisprudência podem dizer com confiança qual é a diferença entre um interrogador e um investigador. Mas a capacidade de entender essas questões ajudará a economizar tempo já na fase de apresentação de um pedido às agências de aplicação da lei.
Quem é interrogador?
Atualmente, a lei nomeia um inquiridor como funcionário que atua no corpo de inquérito e é competente para conduzir uma investigação preliminar de casos na forma de inquérito. Esta função é desempenhada pelo trabalhador que desenvolve atividades sobre a denúncia dos crimes previstos no n.º 1 da parte 3 do artigo 150.º do Código de Processo Penal. Todas as outras infrações semelhantes são da competência do investigador. Esta é a regra geral, embora em alguns casos o inquérito possa ser realizado por outra pessoa sob a direção do promotor. O interrogador é também um funcionário, que foi autorizado pelo chefe do órgão a realizar medidas preliminares destinadas a esclarecer as circunstâncias de um determinado crime. Os poderes de um oficial de inquérito são estabelecidos pela legislação de processo penal. Quem realizou as diligências de busca operacional no referido caso não pode exercer as funções de inquiridor.
Regra geral, o inquérito é conduzido por um agente da aplicação da lei a tempo inteiro com as qualificações, formação jurídica e competências profissionais necessárias para a investigação de casos de uma ou outra categoria. Alguns juristas defenderam a necessidade de maior envolvimento dos encarregados da aplicação da lei nas atividades de interrogatório. Em geral, as funções acima são delegadas a um funcionário do órgão de investigação ou transferidas a qualquer outro funcionário. O principal requisito é que este funcionário não realize simultaneamente medidas operacionais e de busca no caso. Na prática, as funções de um investigador são freqüentemente desempenhadas por comissários ou agentes distritais.
Funções de interrogador
Um funcionário que exerce as funções de oficial de inquérito examina relatórios e alegações de crimes cometidos e os verifica. Com base nos resultados dessas ações, ele toma uma de duas decisões: iniciar o processo ou recusar-se a iniciá-lo. Ao iniciar as atividades de serviço, um funcionário do órgão de inquérito envia o despacho correspondente ao Ministério Público. Depois de receber este documento, o procurador concorda com a decisão ou emite uma ordem de recusa. O promotor tem o direito de devolver os materiais ao oficial de inquérito para verificação adicional. Se uma decisão positiva for tomada no caso, ele é aceito para o processo.
As principais funções do interrogador:
- procedimentos criminais;
- realização de inquérito sobre o caso;
- a produção de ações investigativas urgentes no âmbito da tramitação do caso;
- encaminhamento do caso ao chefe do órgão para investigação preliminar;
- preparação da acusação.
Poderes do investigador
Os poderes do investigador são refletidos nas descrições de funções. Esse documento é normalmente elaborado para cada gerente e funcionário do órgão de investigação. Na maioria das vezes, as instruções são resumidas em uma tabela, que indica as responsabilidades pelo cargo e a frequência de sua implementação.
Poderes dos interrogadores dos órgãos de corregedoria:
- verificação de declarações e relatórios de crimes;
- tomada de decisões com base nos resultados da auditoria, se necessário - abertura de processos-crime;
- a produção de ações processuais no caso;
- extinção do processo criminal, se houver motivos para isso;
- suspensão da investigação;
- encaminhar os materiais do caso para a jurisdição e, no final do inquérito - para o procurador.
Direitos do investigador
O interrogador tem o direito de realizar ações urgentes dentro da competência do investigador. Estamos a falar aqui daquelas medidas que, em caso de atraso, irão inevitavelmente levar à perda de provas, informações, vestígios, atestando a prática de um crime.
O interrogador pode conduzir uma investigação completa na forma de um inquérito dentro dos limites de seus poderes. Ao executar as medidas, o oficial de inquérito tem o direito de tomar decisões processuais responsáveis de forma independente. As exceções aqui incluem aqueles casos em que, de acordo com a lei, para a tomada de decisões é necessária a aprovação do chefe do órgão de inquérito, a sanção do procurador ou uma decisão do tribunal.
Os poderes de um investigador dão-lhe o direito de convocar cidadãos para interrogatório, convidar especialistas competentes, conduzir um exame, examinar e prender uma pessoa suspeita de cometer um crime. O interrogador tem o direito de apreender documentos e itens. Se necessário, o oficial de inquérito pode designar uma perícia do caso.
Entre as outras atribuições de um oficial de inquérito está a de assegurar a indemnização por danos materiais se estes forem causados por crime. O interrogador tem o direito de reconhecer um cidadão como vítima, querelante ou réu civil.
As pessoas que participam no processo de determinado caso têm o direito de impugnar o oficial de instrução, bem como de recorrer de suas ações ou decisões por ele tomadas. No entanto, tal não conduz automaticamente à cessação das suas funções no âmbito da produção. O interrogador é orientado em suas atividades pelas instruções do promotor, que são vinculativas. Se um funcionário do órgão de inquérito não concordar com essas instruções, pode contestá-las enviando uma objeção fundamentada por escrito ao procurador. Em alguns casos, o oficial de inquérito tem o direito de se recusar voluntariamente a conduzir um caso específico.
Como um interrogador difere de um investigador?
O interrogador, como o investigador, é um policial. Mas a lista de poderes do investigador é muito mais ampla. O investigador pode dar instruções por escrito ao oficial de inquérito, instruindo-o a realizar uma série de ações investigativas. Ele pode iniciar procedimentos em uma gama mais ampla de composições, aceitar o caso para execução e também dirigi-lo de acordo com a territorialidade.
Os investigadores consideram casos de crimes mais graves e complexos. O investigador é responsável principalmente pelos casos de gravidade pequena e média. Em última análise, os interrogadores libertam o investigador em seu trabalho de uma série de ninharias. A competência dos oficiais que conduzem o inquérito inclui elementos de crimes que apresentam um perigo social relativamente pequeno. Os requisitos para o nível de treinamento de um investigador são mais sérios. Suas funções não podem ser desempenhadas integralmente por um distrito ou oficial de segurança.
Peculiaridades da atividade do interrogador
O investigador cumpre as obrigações estipuladas pela legislação na íntegra e sem restrições. Ele realiza algumas ações no contexto dos eventos por conta própria, com base em suas convicções. Mas muitas vezes, ao realizar qualquer ação, ele tem que confiar nos regulamentos departamentais, nas instruções diretas de seu chefe ou promotor.
Ao verificar casos criminais e materiais preliminares de sua produção, o interrogador se orienta apenas pelas instruções dos funcionários autorizados por lei.
A lei proíbe um oficial de inquérito de considerar um caso criminal se ele estiver direta ou indiretamente interessado em seu resultado.
Trabalho preventivo no trabalho do investigador
No desempenho de funções processuais, o interrogador é obrigado a tomar medidas urgentes para prevenir os crimes e eliminar os motivos que contribuem para o seu cometimento. Obriga-se também a enviar atempadamente aos serviços competentes os materiais necessários à organização da procura de pessoas que evitem inquérito ou sejam suspeitas de prática de crime.
Ao fazer uma investigação, o funcionário atenta para as condições que contribuíram para a prática de atos criminosos. Com base nos resultados da verificação, o interrogador pode fazer representações generalizadas aos órgãos, instituições, organizações que podem e devem tomar medidas para eliminar as condições propícias à prática de crimes. Se os chefes das organizações não cumprirem essas instruções, o interrogador tem o direito de enviar informações ao Ministério Público.
O interrogador deve realizar um trabalho preventivo junto às vítimas de crimes, especialmente quando estas foram submetidas à invasão criminal devido ao comportamento de suas vítimas. Na maioria dos casos, uma conversa explicativa se torna um meio de tal trabalho.
Investigando casos criminais e realizando a prevenção do crime, o interrogador:
- conduz palestras de pesquisa;
- entrega mensagens ao público;
- faz relatórios sobre temas jurídicos em empresas e organizações.
O objetivo de tais eventos é informar os cidadãos e coletivos de trabalho sobre as formas de prevenção de crimes. O rádio e a televisão estão se tornando canais cada vez mais eficazes para essa comunicação.
