Atualmente, cerca de uma centena de tipos de atividades empresariais realizadas no território da Federação Russa exigem a obtenção de uma licença adequada. O licenciamento é realizado por órgãos especiais e é uma das formas de regulação estatal da atividade das estruturas comerciais.
O licenciamento de certos tipos de atividades é realizado de acordo com a Lei Federal nº 128-FZ de 08.08.2001. Os principais princípios e objetivos do licenciamento são definir uma lista única de atividades para todo o território da Federação Russa, o que permite garantindo a unidade do espaço econômico e um procedimento único para a obtenção de licenças de acordo com os requisitos de licenciamento estabelecidos.
O licenciamento é realizado de forma pública e aberta em total conformidade com a legislação aplicável. É necessária uma licença para tais atividades, cuja implementação pode prejudicar os direitos, interesses ou a saúde das pessoas ou a defesa e segurança do Estado, monumentos de sua história ou cultura. Fica entendido que não é possível regular tais atividades de outra forma que não o licenciamento.
Não existem critérios oficialmente aprovados pelos quais seja possível determinar se um determinado tipo de atividade está sujeito a licenciamento. Mas, via de regra, a licença é exigida quando as atividades de uma empresa representam um perigo para a saúde dos cidadãos que dela não participam, como, por exemplo, para o descarte de resíduos ou substâncias tóxicas.
A licença é exigida quando a atividade está relacionada com a captação de recursos de um número ilimitado de pessoas na produção, como é o caso de fundos de investimento ou atividades de instituições de crédito e bancos. Também é necessária uma licença para realizar outros tipos de atividades, cuja qualidade pode afetar a saúde dos cidadãos - construção, transporte de passageiros, etc. As operações comerciais são licenciadas - exportação e importação de matérias-primas, pesca, caça a animais, etc., bem como atividades super-lucrativas - produção e comercialização de álcool.
A regulação estatal de todas essas atividades é realizada de duas maneiras. Em primeiro lugar, é a emissão de licenças com base em documentos que comprovem o direito de exercer este tipo de atividade. Em segundo lugar, é o controle sobre como as condições para a obtenção de uma licença são respeitadas. O registro das licenças e o controle sobre o cumprimento dos requisitos e condições de licenciamento são realizados pelas autoridades licenciadoras autorizadas pelo estado. Para o registro de licenças, uma taxa é paga ao orçamento federal, seu montante e o procedimento de pagamento são estabelecidos pelo Código Tributário da Federação Russa. As licenças são emitidas por um período de pelo menos 5 anos. Este período pode ser prorrogado a pedido do licenciado.
